2025年，蓝山县紧扣“民生为民办实事”核心，聚焦农村留守老人“就餐难”、育儿母亲“负担重”等突出问题，以毛俊镇鹊峰村“长辈食堂”为示范，扎实推进农村养老助餐服务，将其纳入县级重点民生实事项目，切实将民生关怀转化为群众可感可知可及的福祉。该食堂经验获省级“十佳口碑老年食堂”称号，并被主流媒体多次报道。

一、聚焦需求导向，构建“精准化+全覆盖”保障体系

坚持从“泛化供给”向“精准对接”转变，确保服务直达心坎。一是精准锁定需求，筑牢服务防线。鹊峰村青壮年外出务工居多，留守老人、返乡育儿家庭成为重点服务对象。经深入摸排，村内有70岁以上留守老人295名，部分高龄、独居老人饮食将就；另有5名抚育3岁以下婴幼儿的留守母亲存在就餐困难。村“两委”靶向推出“长辈食堂”，服务范围涵盖70岁以上老人、困难群众、病残、孤儿及携带3岁以下婴幼儿的母亲，提供免费就餐，日均服务120余人次，累计服务超2万人次，有效破解“做饭难、吃饭愁”，同时为优化乡村育儿环境提供支撑。二是创新服务模式，推动多元赋能。构建“就餐保障+情感陪伴+乡风培育”三位一体服务体系。食堂不仅提供营养餐食，还通过举办集体生日会、邻里座谈会等活动，为老人搭建社交平台，纾解孤寂。配套设置阅览室、医疗室，满足老人、小孩多元需求，实现从解决“吃饭问题”到提升生活品质的转变。三是强化精准供给，确保服务均等。针对行动不便老人提供免费上门送餐，确保饭菜新鲜可口。结合村民饮食习惯与健康需求，由专业厨师制定营养食谱。开辟3亩蔬菜种植基地并养殖家禽，通过自种自养保障食材新鲜，让不同群体享受到个性化、高品质服务。

二、推动资源下沉，实现“标准+专业化”管理目标

着力破解村级服务基础薄弱难题，确保民生服务有效落地。一是建强服务阵地，夯实硬件基础。在县民政部门指导下，利用村中心闲置集体用房进行标准化改造，划分明确功能区域，投入专项资金配备蒸饭柜、消毒柜、适老化桌椅等设备，为服务提供坚实硬件支撑。食堂于2025年5月开工，7月试营业，9月实现常态化运营。二是完善制度建设，落实全程监管。建立“日公示、月对账、季审计”监督制度，详细公开收支情况，接受群众监督。严格落实食品安全全流程管控，配备专人负责检查，保障饮食安全，凝聚社会关爱共识。三是建强服务队伍，提升专业效能。构建“村两委干部+志愿者”服务体系。村“两委”4名干部零薪酬承担采买、烹饪等核心工作；热心村民、退休党员组成志愿者队伍协助服务。定期开展食品安全培训，打造稳定专业、作风扎实的服务力量。

三、深化社会协同，打造“品牌化+可持续”工作模式

积极发挥民生聚合效应，构建共建共治共享的服务生态。一是健全多元协同机制。发挥村“两委”枢纽作用，构建“政府主导+村社落实+社会参与”机制。广泛链接部门政策资源，吸纳社会组织、爱心企业、在外乡贤等力量，组建多元服务队伍。二是打造民生服务品牌。精心培育“长辈食堂”核心品牌，衍生“暖心送餐”“集体生日会”等子品牌。创新探索“项目资金建、订单勤工补、爱心募捐撑、自力更生养、志愿奉献省”的多元可持续路径。村集体承接竹制品订单，盘活山林资源，组织村民参与，2025年此项收入达4万元；接收村内外爱心捐款3.46万元，并有乡贤承诺提供持续支持，为食堂注入长效动力。三是整合资源补齐短板。主动打破资源壁垒，推动政策、资金、人才向村级下沉。县民政部门争取上级项目资金18万元；市场监管、卫健等部门下沉指导，完善许可手续，开展食品安全培训，弥补村级专业资源短板。省级奖励资金4万元的注入，进一步激发了运营动力，累计整合资金22万元。

四、围绕乡风培育，引领“民生服务+文明建设”双向赋能

将食堂作为推动移风易俗、涵养文明乡风的重要载体。一是倡导节约理念。依托食堂倡导勤俭节约、简办宴席的文明理念。例如，80岁退伍军人李大爷主动简化寿宴，在食堂与老人们共享长寿面，成为移风易俗生动范例，推动文明新风深入人心。二是培育互助乡风。创新“义工服务建家园”机制，以“长辈食堂”为枢纽组建多领域义工小组，制定管理办法明确服务规范与激励机制。义工队伍既为特殊群体提供上门照料，也参与乡村建设相关工作。累计8000余人次参与，筹资80多万元助力乡村发展与帮扶，推动村民互助共享，涵养文明乡风。三是引领文明风尚。借助食堂平台开展文明宣讲、道德讲堂等活动，解读村规民约，宣传先进典型事迹。通过系列举措，有效摒弃铺张浪费等陋习，让民生服务在“解决实际问题”的同时实现“价值引领”，为乡村全面振兴注入有温度、有内涵的精神动力。

供稿：李贵日 周廖明 刘希亚

一审：周虹

二审：曾琳超

三审：周玉生