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发文机关: 永州市民政局 发文日期: 2016-07-22
名称: 永州市残疾人福利基金会章程
文号 :    
永州市残疾人福利基金会章程
2016-07-22           来源: 湖南永州民政 【字体:   打印

永州市残疾人福利基金会章程

 

第一章   

第一条  本基金会的名称是永州市残疾人福利基金会。

第二条  本基金会属于公募基金会。

本基金会面向公众募捐的地域范围是:湖南省

第三条  本基金会的宗旨:弘扬人道主义思想,发展残疾人事业,促进残疾人平等,充分参与社会生活,共享社会物质文化成果。

第四条  本基金会的原始基金数额为人民币400万元,来源于政府资助和社会募捐。

第五条  本基金会的管理机关是湖南省民政厅,业务主管单位是湖南省残疾人联合会。

第六条  本基金会的住所永州市冷水滩区河东梅湾路60号。

第二章  业务范围

第七条  本基金会公益活动的业务范围:(一)协助政府落实好在永州市范围内凡有收入的干部、职工每人每年捐献一天“全国助残日”工资的工作;(二)加强与海内外友好团体、企事业单位和个人的联系;(三)加强对残疾人事业的宣传,广泛开展扶残助残献爱心活动;(四)对基金实行统一管理;(五)管理和监督由基金会开支的各项建设、开发、助残、宣传等工作;(六)表彰奖励对残疾人事业有突出贡献人员。

第三章  组织机构和负责人产生、罢免

第八条  本基金会由25名理事组成理事会。

本基金会理事每届任期5年,任期届满,连选可以连任。

第九条  理事的资格:

(一)拥护基金会的章程;

(二)有加入本基金会的意愿;

(三)有一定社会声望和影响;

(四)热心残疾人事业,愿意为残疾人事业作出贡献;

第十条  理事的产生和罢免:

(一)理事会换届改选时,由业务主管单位、本基金会理事会共同组织换届领导小组负责换届选举工作;

(二)增补、罢免理事应当经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意;

(三)理事的选举、增补、罢免结果报管理机关备案。

第十一条  理事的权利和义务:

理事享有下列权利:

(一)本基金会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本基金会的活动;

(三)获得本基金会服务的优先权;

(四)对基金会工作的批评建议和监督权;

(五)入会自愿,退会自由。

理事履行下列义务:

(一)执行本基金会的决议;

(二)维护本基金会的合法权益;

(三)完成本基金会交办的工作;

(四)向本基金会反映情况,提供有关资料和信息;

(五)联系和组织社会团体、企事业单位和个人资助。

第十二条  本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;

(四)年度收支预算及决算审定;

(五)制定内部管理制度;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;

(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;

(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;

(九)决定基金会的分立、合并或终止;

(十)决定其他重大事项。

第十三条  理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事会,另推选召集人。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

第十四条  理事会会议须有半数以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:

(一)章程的修改;

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)章程规定的重大募捐、投资活动;

(四)基金会的分立、合并;

(五)基金会开展的重大活动;

第十五条  理事会会议应当建立会议记录。形成决议的,应当制作会议纪要,由理事长审阅、签名。

第十六条   本基金会设监理会、监事5名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第十七条  理事、理事的近亲属和基金会财务人员不得任监事。

第十八条  监事的产生和罢免:

(一)监事由主要捐赠人,业务主管单位分别选派;

(二)登记管理机关根据工作需要选派;

(三)监事的变更依照其产生程序。

第十九条  监事的权利和义务:

(一)监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程;

(二)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应向登记管理机关,业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况;

(三)监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责;

第二十条  在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十一条  本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决定;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十二条  理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。

第二十三条  本理事会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

(一)在本基金会业务领域内有较大影响;

(二)理事长、副理事长、秘书长,最高任职年龄不超过70周岁,秘书长可兼职;(三)身体健康,能坚持正常工作;

(四)具有完全民事行为能力。

第二十四条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一)属于现职国家工作人员的;

(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑、刑期执行完毕之日未逾5年的;

(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;(四)曾在因违法被撤销登记的基金会捏任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

第二十五条  本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或造成基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第二十七条  本基金会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议;

(二)检查理事会决议的落实情况;

(三)代表基金会签署重要文件;

(四)代表基金会出席有关重大社会活动。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行驶下列职权:

(一)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

(二)组织实施基金会年度公益活动计划,报理事长审批;

(三)拟订资金的筹集、管理和使用计划,报理事长审批;

(四)拟订基金会的内部管理规章制度,报理事长审批;

(五)协调各机构开展工作;

(六)提议聘任或解聘副秘书长由理事长审批,并报理事会备案;

(七)提议聘任或解聘各机构主要负责人,由理事长审批;

(八)决定各机构专职工作人员聘用,报理事长备案;

(九)章程和理事会赋予的其他职权。

第二十八条  本基金会根据工作需要设立名誉理事长、名誉副理事长、名誉理事。

第四章  财产的管理和使用

第二十九条  本基金会为公募基金会,本基金会的收入来源于:

(一)政府资助;

(二)组织募捐的收入;

(三)自然人、法人或其他组织自愿捐赠;

(四)投资收益;

(五)利息;

(六)其他各法收入。

第三十条  本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三十一条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实施基金的保值、增值。

第三十二条  本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。

本基金会组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。

第三十三条  本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十四条  本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第三十五条  本基金会资金主要用于:

(一)资助特困残疾人;

(二)残疾人康复、就业、就学等;

(三)表彰对残疾人事业和扶残助残做出突出贡献的人员。

第三十六条  本基金会的重大募捐活动是指:

(一)政府资助;

(二)社会资捐。

第三十七条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第三十八条  本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年度总收入的70%

本基金会对资金实行统一管理,分支机构按每季度向市残疾人福利基金会上报资金募集和使用报表。

第三十九条  本基金会工作人员福利和行政办公支出不超出当年总支出的10%

第四十条  本基金会开展公益资助项目,应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第四十一条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,本基金会应当及时如实答复。

本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第四十二条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

第四十三条  本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十四条  基金会的资金管理,严格执行章程的规定和财务管理制度,接受理事会和审计部门的监督,每年向社会公布,接受社会和捐赠单位的监督。

本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计人员兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十五条  本基金会每年11日至 1231为业务及会计年度,每年331日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)本会及分支机构的上年度业务报表及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)本会及分支机构的财产清册。

第四十六条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

第四十七条  本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机构组织的年度检查。

第五章  终止和剩余财产处理

第四十八条  本基金会有以下情形之一,应当终止:

(一)完成章程规定的宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

(三)基金会发生分立、合并的;

(四)基金会自行解散。

第四十九条  本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内,向登记管理机关申请注销登记。

本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。

本基金会应当自清算之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第五十条  本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,由登记管理机关组织捐赠。本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

第六章  章程的修改

第五十一条  本会章程的修改,必须提前会员大会通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。           

第七章    

第五十二条  本章程经 2005516理事会表决通过。

第五十三条  本章程的解释权属于理事会。

第五十四条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。

 

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